英国脱欧进程停滞,6月初将对脱欧协议进行新一轮投票
英国首相特雷莎·梅正面临着,那属于其政治生涯里最为关键的一周,她曾承诺要提出的“全新”脱欧方案,被外界当作是避免英国无序脱欧的最后一回尝试此方案能否在六月初的下议院投票当中闯关成功,其结果将会直接决定英国与欧盟的未来关系走向。
谈判僵局难以打破
保守党和工党为期六周进行的跨党派谈判,于5月17日正式宣告破裂,双方在关税同盟以及未来贸易关系等核心分歧方面,未能达成妥协,工党领袖科尔宾指责政府不愿意做出根本改变,保守党内部强硬派反对与欧盟保持过于紧密的联系,谈判失败致使特雷莎·梅无法获得工党的支持票,她必须转而寻求自己党内以及北爱尔兰民主统一党的支持。
这使得首相不得不转向通过修改国内立法的方式来努力争取议员,她打算在6月初时把《退出协议法案》呈交至议会,此法案的目的在于将脱欧协议的相关内容转变成为英国国内的法律,借助立法过程当中的修正案,政府有可能承诺与欧盟构建更为紧密的关税安排,或者针对未来关系举行二次公投,凭借这些来换取部分摇摆不定议员的支持。
协议核心争议点
致使原脱欧协议遭遇极大阻碍的关键因素是北爱尔兰边界方面的问题,协议里的“备份安排”相关条款作出规定,如果在过渡阶段英欧之间没能达成贸易协定,那么北爱尔兰将会继续留在欧盟单一市场范围之内,并且要在与英国本土之间设置监管检查措施,一众议员觉得这样的情况会对英国主权的完整性造成损害,而且还存在会被无限期持续下去的风险 。
另一大争议在于,存在一笔总额约390亿英镑的“分手费”。批评者觉得,这笔支出规模大,然而却并未换来明确的、关于未来贸易关系的保障。另外,协议设定了21个月的过渡期,在这个期间,英国需要遵守欧盟规则,可是却没有投票权,这样一种“付钱却没发言权”的状态,也使得部分议员产生不满。
欧盟态度至关重要
对此,欧盟方面多次确切表明,不会针对涵盖分手费、公民权利以及北爱尔兰边界保障的退出协议开展重新谈判。欧盟委员会主席容克于5月初着重指出,该协议乃是“最为优良且独一无二的”脱欧方案。欧盟仅仅愿意在属于非约束性的政治宣言部分,对有关未来关系框架的表述予以调整。
欧盟高层领导者,在4月11日达成一致,决定把脱欧的规定期限,用具有弹性的方式,延长到10月31日,不过有先决条件,那就是英国方面一定要批准当下的现有协议。这所表达的意思是,就算梅的相关立法,在六月能够顺利通过,英国想要正式完成脱欧,最快的时间也要等到七月才行。欧盟所采用的强硬态度,极大程度上对梅在其国内进行谈判时,所能拥有的回旋空间造成了限制。
国内政治压力加剧
特雷莎·梅所处的领导地位已然相当脆弱,她作出承诺,要在《退出协议法案》投票之后公布辞职的时间表,借此期望凭借个人的政治生涯去换取协议能够通过,而保守党内的部分议员则心怀希望,想要先更换领导人,之后再由新的首相与欧盟展开重新谈判。
在同一时间之际,英国那个脱欧党在5月所举行的欧洲议会选举当中突然崛起,对此给传统的两大政党造成了极大的压力。这样一种民情意愿方面出现的变化致使一些议员产生担忧,若是不能够迅速地达成脱欧,就将会面临选民给予的惩罚。国内政治格局方面的动态性变化,使得六月上旬的投票结果变得越发难以被预测出来。
经济影响现实考量
英国央行发出警告,无协议脱欧情形下,英国经济会出现萎缩,幅度达8%,房价会下跌,跌幅为30%,英镑会大幅贬值。众多制造业企业,尤其是汽车以及航空业,已然开始把部分生产与投资转移到欧盟国家。这些实实在在存在的经济压力,使得有着部分商业背景的议员倾向于去支持有协议脱欧。
处于金融服务业范畴的领域,同样面临着极大的不确定性,要是不能够借助协议实现对市场准入的保障,那么伦敦所拥有的作为全球金融中心的地位,就极有可能遭受削弱,众多的跨国企业已然制定了应急计划,会把人员以及资产短暂地转移至处在欧洲大陆的办事处 。
未来可能的发展路径
若6月初那次投票再度遭遇失败,英国便会面临好些可能情形:其一,首相会选择辞职,保守党去选举新领袖并尝试再度展开谈判;其二,议会会通过立法来阻止无协议脱欧,进而迫使政府去寻求长期延期;其三,提前举行大选,由新政府来决定脱欧的走向。最为极端的状况是举行第二次全民公投。
不管最终呈现什么样的结果,持续差不多三年时间的脱欧进程,已经对英国的政治生态造成了深刻影响,它将代议制民主在处理复杂跨国议题时存在的局限性给暴露了出来,还对英国传统政治体系的韧性进行了考验。
你觉得特雷莎·梅所提出的那所谓“全新”提案到底能不能在六月举行的投票之中成功通过关卡?又或者英国最终是不是会朝着再次举行民众投票的方向发展?快点在评论的区域去分享你个人的看法,如果认为这篇文章的分析是具有一定帮助作用的话,那就请点赞并且分享给更多关注这个话题的朋友们吧 。
2026-01-11
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